Bosna i Hercegovina se priprema za Opšte izbore koji će se održati 4. oktobra 2026. godine, a po prvi put će se primijeniti nova tehnologija uključujući optičke skener i biometrijsku identifikaciju birača. Međutim, organizacijski i logistički izazovi postavljaju pitanja o efikasnosti procesa. Centralna izborna komisija BiH navela je probleme s transportom izbornog materijala i nedostatak obučenog kadra kao ključne prepreke kojima se treba posvetiti.
Centralna izborna komisija BiH (CIK) je ranije najavila da će na biračkim mjestima širom zemlje biti korištene nove tehnologije. U 2024. godini provedeni su pilot-projekti, a ovog septembra održani su i testni izbori uoči stvarne primjene sistema. Iako su rezultati testiranja pokazali da tehnologija funkcioniše, zabilježeni su problemi s transportom i dostavom izbornog materijala. Naime, testni izbori nisu održani u 14 od 143 opštine i grada koji su bili predviđeni za testiranje zbog kašnjenja materijala.
CIK upozorava na nedostatak obučenog kadra
Jedan od najvećih izazova s kojim se CIK suočava predstavlja pitanje ljudstva. Članica CIK-a, Irena Hadžiabdić, naglasila je kako izborna administracija trpi zbog nedostatka stručnog osoblja, kašnjenja obuka i drugih logističkih problema. Poseban izazov predstavlja angažman ljudi koji će pružati tehničku podršku na biračkim mjestima, s obzirom na to da će novi sistem zahtijevati veći broj obučenih operatera. CIK se također plaši da bi eventualni nedostatak obučenog kadra mogao dovesti do tehničkih zastoja i sporijeg odvijanja glasanja, ali ističu da ti problemi ne bi trebali ugroziti održavanje izbora.
Testni izbori su održani s ciljem provjere funkcionalnosti opreme i procedura kako bi se osigurala nesmetana provedba izbora. Nakon testiranja, CIK je saopštio da su otkrivene slabosti u transportu i dostavi izbornog materijala, dok je funkcioniranje uređaja na biračkim mjestima ocijenjeno zadovoljavajućim. Ova situacija pokazuje koliko je logistički zahtjevna puna primjena tehnologije tokom stvarnih izbora, s obzirom na to da će organizacija transporta, instalacije opreme i tehničke podrške biti od ključnog značaja.
Bijeljina upozorava na problem novca i prevoza
Finansijska sredstva i transport opreme predstavljaju dodatne probleme, posebno prema riječima predsjednice Gradske izborne komisije Bijeljina, Dijane Savić Božić, koja ističe da lokalna izborna komisija ne raspolaže potrebnim sredstvima. Ona navodi da Bijeljina ima oko 200 biračkih mjesta, od kojih su neka udaljena i nekoliko desetina kilometara od gradskog centra. Problem se dodatno komplikuje potrebom za obezbjeđivanje vozila i angažovanjem stručnog osoblja koje bi radilo na sistemu.
Novo uvođenje skenera i biometrijske identifikacije promijenit će dio dosadašnje procedure na biračkim mjestima, a članovi biračkih odbora će morati proći posebne obuke za rad sa opremom. CIK je već predvidio posebne priručnike i video-materijale za obuku, a i elektronsku platformu za obuku članova biračkih odbora. Ova promjena ukazuje na to da će izborni dan biti organizaciono složeniji u odnosu na ranije izbore.
CIK angažovao nezavisnu reviziju sistema
Dodatna kontrola sistema bit će provedena kroz nezavisnu verifikaciju i reviziju izbornih tehnologija. CIK BiH je 18. septembra potpisao ugovor s grupom ponuđača predvođenom američkom kompanijom PRO V&V Inc. iz Huntsvillea, Alabama, čija ukupna vrijednost iznosi 565.000 KM bez PDV-a. Ugovor obuhvata nezavisnu reviziju sistema za biometrijsku identifikaciju birača i sistema za skeniranje glasačkih listića, a uključuje provjeru sistema u skladu s tehničkim specifikacijama i međunarodnim standardima.
Uvođenje novih tehnologija ima za cilj unapređenje sigurnosti, transparentnosti i otpornosti izbornog procesa, ali iskustva s testnih izbora pokazuju da sama tehnologija nije jedini izazov. Efikasnost izbora ovisit će o sposobnosti transporta opreme, obuci osoblja i tehničkoj podršci na terenu. CIK je naglasio da su testni izbori imali za cilj otkrivanje i rješavanje eventualnih nedostataka prije održavanja pravih izbora 4. oktobra. Kako se dan izbora bliži, sumnja se da će problemi uočeni tijekom testiranja biti u potpunosti otklonjeni, a nova izborna tehnologija donijeti dodatne gužve i usporavanja procesa glasanja.